17/9 中美经济冲突升级

美国总统特朗普(Donald Trump)与中国之间的经济冲突本周料将升级，特朗普政府计划正式宣布对另外2,000亿美元中国商品加征进口关税，而中国正研究对在华经营的美国公司展开新的报复。

一项本已脆弱的新外交尝试面临触礁风险，今次商谈由美国财政部长努钦(Steven Mnuchin)牵头，并受到美国金融和商业领域高管的支持，旨在促成美中开展磋商，避免新一轮针锋相对的惩罚措施。

作为上述尝试的一部分，中国政府周末致力于敲定未来几天派一名高级经济政策官员前往华盛顿的计划，以为副总理刘鹤下周赴美铺平道路。预计刘鹤将与努钦会面，并且有可能会与特朗普会面。不过中国官员表示，如果本周初特朗普宣布新的针对中国商品的关税计划，上述谈判可能会告吹。知情人士周末透露，特朗普即将宣布新关税计划。一名为领导层提供外交事务方面建议的高级官员表示，中国不会在被枪指着脑袋的情况下进行谈判。

白宫发言人Lindsay Walters对政府内部关税讨论的状况不予置评，她提到上周五(2018年9月14日)发布的一则声明，该声明指出:「总统已明确表示，他和他的政府将继续采取行动解决中国不公平的贸易行为。我们鼓励中国解决美国提出的长期以来的担忧。」预计将加征的新一轮关税加上此之前的多轮关税将令特朗普政府对每年逾5,000亿美元进口中国商品中的大约一半加征关税，在美国采取一系列其他行动以修改美国贸易政策之际，这是一个很大的升级。

特朗普的助手正与加拿大进行紧张的谈判，争取在月底最后期限前商定如何修订有25年历史的北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement，简称Nafta)。特朗普已威胁如果无法达成协议，将把加拿大剔除出这份还包括墨西哥的协定。相关官员表示，美加首席谈判代表上周的会谈没有得出结论，截至周日尚未设定本周重启谈判的计划。

特朗普政府一方面即将对2,000亿美元中国商品加征新关税，另一方面则表示愿意举行新的高层会谈，这种双轨策略显示出特朗普团队内部存在分歧。据知情人士表示，特朗普即将揭晓的对华策略的下一阶段也将反映出，他本人希望向中国展示他愿意加大施压，认为自己在美中交锋中占据上风，并且如果需要在关税和外交手段之间做出取舍，他将选择关税。

中国没有显示出退缩迹象，不清楚刘鹤将在华盛顿之行中做出哪些新的让步，亦可能不会有任何让步。实际上，一些为领导层提供建议的中国官员提议将贸易争端升级到一个新的水平，限制中国的材料和设备等重要供应链组成部分出售给美国制造商。这些官员表示，这样的限制甚至可能适用于在中国组装的苹果公司(Apple Inc., AAPL)的iPhone，但没有详细说明。苹果没有回复记者的查询。

前中国财政部长楼继伟周日在一次会议上向中美学术界人士和商界高层表示，除了已经实施的报复性关税外，中国还可能采取出口限制，向美国作出反击。

与此同时，特朗普政府的官员似乎正努力维持一种平衡关系，一方面要支持特朗普施压中国的意愿，另一方面又担心对华关税举措损害依赖廉价中国进口商品的美国消费者的利益，尤其是在特朗普所在的共和党中期选举正面临艰难形势的情况下。据知情人士透露，为缓解上述担忧，美国政府正考虑将对2,000亿美元中国商品的拟征关税税率从8月初所说的25%降至10%左右。

除了继续进行北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement, 简称Nafta)谈判外，美国贸易代表 Robert Lighthizer 还计划在未来两周分别与日本和欧盟的贸易代表会面，力争推进新的贸易协定。此外，特朗普表示，他希望本月晚些时候与韩国签署一项修订后的贸易协定。特朗普的一些助手透露，其目标是与上述盟国达成新的贸易协议，以便促成一个统一的全球联盟，支持美国对华贸易战。

本次贸易战自今年年初时就已打响，当时特朗普政府发表了一份报告，指责中国广泛的贸易不公平行为，特别是中国政府施压美国企业用宝贵的知识产权来换取中国市场准入。中国政府否认了这些指控。