12/2 经济前景仍面临风险

联储会主席杰罗姆·鲍威尔表示正密切关注中国新型冠状病毒疫情的影响，称这是美国和世界经济前景面临的风险之一。

「特别是，我们正密切关注冠状病毒疫情，这可能打乱中国经济活动，并波及全球经济，」鲍威尔周二在国会讲话时表示。

鲍威尔没有说联储会对美国经济的基线展望因疫情出现变化，也没有说许多联邦公开市场委员会成员对今年利率将保持不变的预期出现变化。伴随投资者评估鲍威尔的最新讲话，美国股市上涨，美国国债下跌。

「联邦公开市场委员会认为，当前的货币政策立场将有助于经济持续成长，劳动力市场保持强劲和通膨率回到委员会2%的对称目标，」鲍威尔称。「只要后续经济数据与这个展望基本保持一致，当前货币政策立场就可能仍然适宜。」

新型冠状病毒疫情已经导致逾1000人死亡，并促使中国政府采取空前的封控隔离措施，扰乱了全球第二大经济体的经济活动以及全球出行。

众议院金融服务委员会的议员们向鲍威尔提出了关于疫情对美国经济潜在冲击的问题。

「我们知道这将对美国产生一些，非常可能产生一些影响，」他说，并补充称对联储会而言，问题在于这些是否是「持久」和「实质性」影响。

鲍威尔表示「现在说还为时过早。」

鲍威尔还将于当地时间周三上午10点在参议院银行委员会做证词陈述。

近日来，联储会官员在公开讲话中表达了对冠状病毒疫情的更多关切。副主席Richard Clarida在1月31日称之为「不确定因素」。联储会2月7日发布的半年度货币政策报告称这是「新风险」，可能会干扰贸易活动、压低大宗商品价格并导致美元升值。

劳动力市场

在事先准备好的讲话中，鲍威尔对美国经济的描述大部分是正面的，尽管受到2019年全球经济成长放缓和国际贸易争端影响，但未受重大损害。

「经济活动以温和速度成长，劳动力市场进一步增强，面对去年夏天变得更加严重的全球不利因素，经济看上去展现了韧性，」他表示。

上周公布的数据显示，美国1月非农就业增加22.5万，优于预期。

回购操作

鲍威尔称，联储会成功遏制了去年9月隔夜融资利率骤然飙升的局面。

「随着我们购买国库券的操作使准备金向充足水平靠拢，我们打算逐步退出积极使用回购操作的做法，」他表示。「我们打算放慢购买速度，使我们资产负债表的扩张与对我们负债的趋势性需求相一致。」

鲍威尔重申对不利于美国经济成长的长期问题的担忧。

他说：「设法提高劳动参与率和生产率将使美国人受益，这应该是国家的优先事项。」

联邦预算

鲍威尔还警告议员们，经济需要财政政策支持以避免滑坡，并敦促他们将联邦预算保持在可持续水平。

美国总统川普周一公布了2021财年预算计画，建议大幅削减社会福利项目，但增加国防和法定福利开支，这将使联邦债务总额到2030年升破30万亿美元。川普在鲍威尔在国会作证之际发表推文称，联储会利率太高，美元对于出口来说太坚挺了。

中美达成第一阶段贸易协议，英国避免了无协议脱欧，以及全球制造业数据略微改善，都表明在经历了2019年的动荡之后，2020年前景更加稳定。

鲍威尔说：「贸易方面的不确定性因素有一些在最近减弱了，但前景仍然面临风险。」