9/11 美经济严峻拜登救市挑战大

美国民主党的拜登胜出大选后，将于明年1月20日入主白宫，接手的可能是二次大战后最具挑战的经济状况，特别是当前新冠肺炎正在美国肆虐，目前就业职位仍较2月时大减约1,000万个，经济规模亦较疫前缩约3.5%。故此，拜登的财经政策，以及其对美国和全球经济和金融市场可能产生的影响令市场甚为关注。

纾困方案事在必行

财政政策方面，拜登主张推动新一轮纾困方案，尽管刺激规模仍取决于国会选举和两党协商的结果，但事在必行。

拜登提出的纾困方案包括延长额外失业救济金、向州和地方政府提供资金、发放第二轮派钱支票，以及支援小企业等。现时民主党已将方案规模由5月时提出的3.5万亿美元，降至2.4万亿美元；相比之下，特朗普政府和众议院上月商讨的方案规模为1.9万亿美元。

其他经济政策方面，拜登将推动「绿色新政」，豪言会动用2万亿美元发展清洁能源产业，期望美国于2035年做到清洁能源经济，以及2050年前达到零碳排放。

税制方面，拜登承诺撤回现任总统特朗普大部分减税政策，包括将企业税由21%上调至28%；向美企在海外赚取的收入设定最低税率；惩罚将职位移至海外的企业。与此同时，他主张上调个人最高税率至39.6%，年收入逾100万美元的个人需支付同等资本增值税；并向年收入逾40万美元的个人加税。

大型科企过去数年受惠于特朗普的减税政策，疫情期间的重要性更进一步提升。不过，科企坐大惹来民主共和两党非议，只是理由不一，压制科技业可能是拜登少有可以得到跨党派支持的范畴。不过，科企面临的最大威胁可能来自法庭，包括反垄断诉讼，而不是白宫。

至于贸易和外交方面，拜登主张重建美国的国际声誉，强调将会与盟国合作。

财长人选最惹关注

至于货币政策，市场普遍认为不论谁赢出大选，联储局都会维持宽松币策。联储局主席鲍威尔任期将于2022年2月届满，观乎拜登当年担任副总统期间，总统奥巴马让时任联储局主席伯南克留任来看，拜登很可能让鲍威尔留任。相较之下，下任财长人选更惹关注，尤其会否出现「反华尔街」人选。

不过，拜登政府是否能顺利推动这些政策取决于国会能否配合，惟民主党能否控制参议院要等到明年1月乔治亚州的决战选举，故财政刺激方案难于明年1月前有重大进展。