03/07 拜登势将加大力度限制对华投资

2023-03-07

华尔街和矽谷的基金经理们再次认识到,对中国的投资可能令人寝食不安。

 

美国拜登政府接近制定完成一项行政令,将限制美国企业对中国科技领域的投资。这预示著对这个全球第二大经济体的投资将进一步减速。

 

与中国相关政策的不确定性已经导致流入中国的资本减少。近年来,收购交易赔钱,以及北京对交易的干预,已经降低了持有中国企业多数股权的意愿。据PitchBook数据,2022年美国私募股权投资者参与的交易中,对中国公司的投资金额仅占到0.29%,低于十年前的1.19%。

 

遏制中国在半导体和全球供应链上的影响力,已经成了美国民主党和共和党的当务之急,2024年必将使出浑身解数。在此背景下,拜登政府的行政令将创建一个监控、并可能阻止美国对中国投资的系统。

 

据知情人士透露,该行政令的目标是限制对特定领域的投资,例如先进半导体,某些类型的人工智能,密码破译技术,以及有助于增强北京军事和经济实力的行业。近年来,美国议员一直谋求制定类似立法,但尚未通过。

 

这项新措施近几个月来初具规模,受到私募股权和对冲基金经理的密切关注。它可能会要求美国公司更多汇报与中国的交易,并赋予政府新的权力,以国家安全为由对交易提出质疑。

 

「抢先一步」

 

Crumpton Global董事总经理,曾担任五角大楼官员的H.K. Park表示,鉴于这一命令,一些私募股权和风险投资公司正要求顾问从国家安全的角度对向中国投资进行更多正式评估。

 

「一些投资者现在抢先一步,从有问题的中国公司撤资,而不是在行政命令发布后折价出售,」他说。

 

据彭博获得的给国会的报告,美国总统乔·拜登准备在本周晚些时候的2024财年预算中为这个计画申请资金。数位知情人士称,美国助理财政部长Paul Rosen和法律总顾问Neil MacBride最近几周告诉基金经理和企业高管,第二季度将出台命令。

 

美国财政部官员不予评论。

 

知情人士透露,起草命令的美国官员表示,将涵盖新投资,而不是已有投资。并将进行数月的咨询,也就是说任何限制措施都不会立即生效。



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