09/08 加滕新書揭「金本位」廢除過程

耶魯大學管理學院前院長加滕7月出版新書《Three Days At Camp David: How a Secret Meeting in 1971 Transformed the Global Economy》，講述50年前美國部署美元與黃金脫鈎，廢除「金本位制」，為該國經濟解脫枷鎖。

該書未有中文版，暫且將其名譯為《大衞營的3日：一場1971年的秘密會議如何改造全球經濟》，顧名思義以實錄形式，記載尼克遜在1971年8月13至15日，攜同財長康納利（John Connally）、聯儲局主席伯恩斯等人，到美國總統休假地大衞營開會討論美元與黃金脫鈎之種種細節。

以物價管制作配套釀成大錯

康納利有一傳世名句是「美元是我們的貨幣，但也是你們的問題」，而書中亦有敍述尼克遜班子之後與外國的艱巨交涉過程。

所謂美元與黃金脫鈎，正式是美國政府「暫時」停止二戰結束之後每35美元兌換一安士黃金的義務，而尼克遜當日的震撼電視演講除了這個決定，還有一系列配套措施，其中包括減稅、削減政府開支、實施物價管制和一成進口關稅。加滕認為，物價管制是個大錯，不但令政府有錯覺以為有條件實施寬鬆的貨幣政策和財政政策，而且管制解除後累積的價格上升壓力一下子釋放出來，反而加劇通脹。

浮動匯率奠定國際合作基礎

其實這套「組合拳」並非眾人在大衞營期間從無到有地拋出來，營內做的事只是尼克遜與其財金班子坐下來商量。進營前一天，尼克遜想過是否斬件推出，但康納利勸他一併公開，務求讓公眾知道「政府想你所想，並已周全考慮」。

貨幣的價值不與任何東西掛鈎，中央銀行自然有餘地隨意增加發行，可是以前美元與黃金掛鈎，也對美國的貨幣政策和財政政策造成很大的掣肘，不能夠同時兼顧國內經濟需要。

加滕認為，尼克遜讓美元改行浮動匯率制是成功的，其震撼性成功迫使西歐和日本更多承擔軍費和向美國開放市場，為日後金融、貿易及能源等諸多領域的國際合作奠定基礎，也為美國減輕維持國際政經秩序的經濟負擔。

事實上，這些與前總統特朗普要求盟國付出更多的政策一樣，因此現屆政府應該要做的就是像當年一樣，構建一個以合作為本的國際秩序。