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美國總統唐納德·川普的首席貿易談判代表表示,美國計畫周五提高對中國商品的關稅,指責中國就談判期間作出的承諾變卦。
不過美國貿易代表萊特希澤周一在華盛頓對眾記者表示,兩國仍將繼續進行貿易談判,中國代表團將於周四和周五訪問華盛頓。他表示,在磋商進行的同時,川普政府計畫於5月10日凌晨0點01分上調中國產品的關稅。
萊特希澤說:「我們原本感覺有望取得成果。在過去一周,我們看到中國出爾反爾,這在我們看來是不可接受的。」他補充說,包括是否保留關稅在內的重大問題仍未得到解決。
受該消息影響,標普500指數期貨及卡特彼勒、蘋果和Deere & Co.等對貿易形勢敏感的個股下跌,半導體股票亦走低。
美國10年期國債殖利率周一下跌6個基點至2.47%,其中大部分跌幅是在紐約較晚時段因關稅消息而發生的。美元兌日圓下跌,並在周二亞太早盤保持跌勢,維持在周一早盤的低點之上。人民幣也恢復跌勢,之前一度收復了前一亞洲交易時段的部分失地。
萊特希澤和美國財政部長史蒂文·姆努欽周一告訴記者,在美國代表團上周訪問北京期間,中方的變卦變得顯而易見,但中國談判代表曾向他們保證,一切都會有結果。
姆努欽稱,但在剛剛過去的周末,事情有了變化--在一份協議新草案中,中國在若干問題的文本措辭上改變了主意,這「有可能極大地改變協議」。他稱,現階段約90%的協議內容已經最終確定,中國想要重新磋商已經談妥的地方。
「我們不願意在過去談好了的文件上打回頭,」他說。
彭博經濟學家稱
「現在很難說什麼特定結果有很高的可能性。我們的基線預測情景是,這是一個異常公開和混亂的談判終局,休戰將持續、協議最終將達成。與此同時,談判破裂、關稅上調的可能性明顯增大。快速達成協議、降低關稅的概率似乎很低」--經濟學家歐樂鷹
川普上周日意外發推文說,擬將2,000億美元中國商品面臨的加徵關稅稅率從10%提高至25%,因兩國貿易談判進展太慢,這引發了人們對貿易談判狀態的疑問。川普表示,他還可能「很快」對3,250億美元目前尚未涵蓋進來的中國商品加徵關稅,此舉實際上將打擊到所有自中國進口的商品。
雖然短期內達成協議的可能性現在看起來很渺茫,但分析師堅持認為,雙方都有理由繼續談判。
「重要的是雙方繼續開展談判。這是世界上最大的兩個經濟體,它們需要解決它們的貿易問題,」最近才不再參與中美會談的前政府官員Clete Willems稱。
但Willems表示,關稅加碼之舉不應該讓任何人感到意外。Willems現在是華盛頓律師事務所艾金·崗波(Akin Gump)的合夥人。
「美國政府走得這麼遠、取得這麼多進展的唯一原因是,其願意實施關稅措施並已表示如果問題得不到解決則會繼續升級,」他說。
商業組織抱怨稱,幾日之內就要提高關稅,企業都沒有足夠的時間來籌劃,萊特希澤和姆努欽雙雙對此予以了駁斥。
兩人都表示,總統總是警告稱,有可能提高去年9月份被加徵10%關稅的2,000億美元進口商品面臨的稅率。但萊特希澤表示,對於尋求「豁免」的公司,也會有一個排除程序。
去年,兩國對雙方總計3,600億美元的商品加徵了關稅。川普和中國國家主席習近平於12月1日宣布關稅休戰,讓談判人員有時間達成協議。
沒有聯繫
美國官員表示,他們過去24小時未與中國副總理劉鶴聯繫過。作為中方首席談判代表,劉鶴本料將參加本周在華盛頓舉行的會談,但截至周一尚不清楚中方代表團是否仍將由他帶隊。
知情人士稱,中國官員在上周北京會談中表示,他們不會同意要求修改中國法律的貿易協議。他們表示,中國此前已同意修改法律、作為協議的部分內容。
中國強制想要在華經營的美國公司分享專利技術及其它智慧財產權,協議中有些條款旨在結束這種做法,如今的變化對這些條款影響重大。
知情人士稱,萊特希澤原本以為圍繞著所謂強制技術轉讓的問題已經得到解決,將中國在修改法律問題上的立場視為重新談判的企圖。萊特希澤對此感到憤怒,並向川普作了匯報。